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走党的群众路线 创和谐发展环境
(控股系统领导人员培训班交流材料)

文章来源:【www.826.com】   发表时间:2015-01-05

高管中心宁通高速公路管理处

 

当前,以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,正在省澳门826巴黎人系统全面开展。在澳门826巴黎人公司党委和高管中心党委的正确领导下,我们宁通管理处作为基层运营管理单位,对教育实践活动高度重视,迅速成立组织,加强领导,严格按照巴黎人注册送39网址和高管中心党委的统一部署,制定方案,统筹推进。目前,已经完成了动员部署、专题学习、征求意见等“规定工作”。今天,我们能参加这次“我是谁、为了谁、依靠谁”的专题大讨论,是我们基层单位难得的学习好机会。下面,我就宁通高速公路管理处在实际工作中贯彻落实党的群众路线问题汇报几点体会,请领导和同志们批评指正。

宁通高速公路199611月开通,是全省最早开通的高速公路之一,地处我省沿江开发江北经济走廊,跨经扬州、泰州、南通三个地级市,全长138.6公里,其中江广段承担了宁通和京沪段复合道路的通行任务。我处现有机关内设科室3个、调度中心1个,下辖基层生产单位12个,各类性质在编职工713人。设有9个基层党支部,党员85名。由于宁通路是由一级路改建而成,存在先天性不足,加之车流量巨大,给服务保畅工作带来诸多难点;其次,由于开通早,职工结构多元,具有年龄、文化、思想等多元化的特点。多年来,我处从建立健全群众工作长效机制入手,切实加强党员干部作风建设,深入做好群众工作,以“打造一流的管理、建设一流的队伍、创建一流的服务”为目标,在指导思想上进一步树立群众观点、强化群众立场,在工作内容上进一步反映群众愿望、满足群众需求,在思想作风上进一步增进群众感情、拉近同群众的距离,连续多年实现运营管理无差错、文明服务无投诉、安全生产无事故、职工队伍无违纪的“四无”工作目标,始终保持了职工队伍稳定、运营管理稳定和安全生产稳定的良好局面。实践给予我们的启示就是,做好新形势下的群众工作,必须不折不扣落实中央精神,联系基层实际与群众工作的特点和规律,以高度的责任感、科学的思路和有效的载体,切实转变作风,不断提升群众工作的科学化水平。

一、围绕“我是谁”,明确管理新思路,坚持群众观点,问政于民

我是谁——我是公众的服务员、勤务员,从群众中来、到群众中去,党员干部应始终摆正同职工群众的关系。

一是巩固制度建设基础。多年来,我处着眼于现代管理目标,加强对运营管理制度的探索研究,在广泛征求职工意见的基础上,逐步建立完善了各类规章制度和管理办法。先后编撰实行了《管理制度文件汇编》、《党建工作制度汇编》、《党风廉政建设制度汇编》、《党建工作记载簿》、《思想政治工作记载簿》、《安全规章制度汇编》、《安全应急预案汇编》制订完善了《综合目标管理考核制度》、《行政文秘管理制度》、《综合后勤管理制度》和《人力资源管理制度》;修订健全了《恶劣天气、突发事件等5类处置预案》以及《收费站防盗抢等7类应急预案》;对调度工作流程和考核办法进行了精心修订;制订了《宁通管理处社会投诉处理管理暂行办法等。2009年,针对高速公路产业战略转型升级的大趋势,我处按照“凡事有人管理、凡事有人监督、凡事有章可循、凡事有据可查”的原则,集中精力对各项管理制度再次进行了全面梳理修订,编撰实行了《宁通管理处管理制度汇编》,内容涵盖了组织管理、生产运营和文化建设等各方面,明确了工作职责,优化了工作流程,细化了考核机制,使得各项管理工作有了最直接的制度依据,并具有较强的操作性和实用性。

二是强化规范管理手段。为坚持企务公开,接受群众监督,我处坚持每月召开一次工作例会,将行政管理、党建党务和安全生产例会“三合一”召开;做到每次会前有调研,会上有讨论,会后有纪要,切实做到了会议召开及时、工作总结简练、任务部署具体、问题解决高效、要求措施明确,推动了基层工作的开展。通过实行综合目标考核管理,我们从征收管理、服务区管理、行政后勤、财务管理、安全生产、精神文明等6个方面197项条款分类定性定量进行全方位考核,做到每月有检查考核,每季度出台考核通报,每年度进行综合评比,考核结果与单位负责人岗位绩效和评先选优直接挂钩,促进了运营管理工作水平的提高。同时,我处认真贯彻落实“六五”普法规划,通过组织开展“法制宣传月”等活动,积极组织单位职工学法、守法、用法,维护了单位的合法权益,圆满解决了两起劳动纠纷,构建了和谐的管理运营环境。

三是大力弘扬企业文化。企业文化是引领单位发展的旗帜,职工群众是践行和弘扬企业文化的主人这几年,我们围绕运营主业,贴近工作实际,与时代精神同步,与事业发展同行,做到一年一个大目标,一年一个主旋律,大力宣传巴黎人注册送39网址“责任、诚信、和谐、自律”和高管中心“三个三”的企业文化,先后在员工队伍中组织开展了“优质服务年”、“全员学习年”、“规范化管理年”、“和谐建设推进年”、“争先创优年”、“效能提升年”、“质量管理提升年”、“温馨品牌创优年”等主题年活动,以企业文化建设引领运营管理与职工素质同步提升、协调发展。同时,我处注重加强学习型、创新性和服务型党组织建设,先后组织开展了“三强党支部书记、五好党支部”、“建设学习型党组织”、“基层组织建设年”、“党员公开承诺”、“党员示范岗”、“党员走在前”、“五彩宁通”(即:金色历程纪念活动、红色经典展播活动、橙色温情关爱活动、蓝色和谐共建活动、绿色低碳节能活动)等各类创先争优活动,积极引导广大党员多渠道亮身份、多方位树形象,增强党员身份意识、宗旨意识、责任意识,使班子的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。深入推进“工人先锋号”、“青年文明号”、“文明单位”、“巾帼建功”等文明创建活动,组织开展了纪念建党90周年征文比赛、书画摄影比赛展评、向先进典型学习、岗位技能达标比武、读红色经典等各类文化活动。今年,我们还编写了《正能量经典名句选编》,组织职工学习和践行,全处713名职工积极撰写了“正能量从我的岗位做起”的学习心得,为建设美丽高速、实现路畅人和,积极打造“中国梦”基层篇章凝聚了正能量。

二、围绕“为了谁”,宗旨意识亮心中,维护群众利益,问需于民

为了谁——群众是亲人,群众利益高于一切。一切为了群众、真心服务群众,始终是我们工作的出发点和落脚点

一是深情关注民生。群众利益无小事,我们注重从涉及群众利益的点滴小事做起,从关乎群众生活的日常琐事做起,让群众时时处处感受到党和组织的温暖,尽最大努力满足群众,特别是困难群体的基本需求。多年来,在巴黎人注册送39网址和高管中心的坚强领导和大力支持下,我处深入开展“宁通一家人”活动,坚持综合例会工作机制,及时帮助基层单位和职工解决工作生活中的困难;深入开展职工标准化食堂、温馨化站区和舒适化班车建设,形成了职工疾病有慰问、生日庆贺有蛋糕、家庭困难有帮扶、政策疑问有解释、纠纷矛盾有调解的“五有”民生工作制度,不断提升职工的幸福指数。自2008年以来先后慰问帮扶职工330余人次,慰问金额近20万元,妥善解决单位生产管理问题480余次,帮助职工解决社会养老保险等个人困难600余人次,组织职工再教育200余人次,奖励金额25万元,工考培训170余人次,切实让职工共享单位改革发展成果。积极维护职工合法权益,集中解决了8名事业性质人员、11名劳务派遣人员和2名退休人员养老保险等历史遗留问题,累计经费达53万余元;对全处36名事业性质退休职工生活补贴按照省属事业单位标准进行了集中补发,累计经费达207万元,切实解决了职工的后顾之忧,保证了职工队伍稳定有序。职工们深情的感概:身为宁通人,一切就有了依靠!

二是积极打造温馨。社会大众是我们服务的对象和主题,让每位驾乘人员享受优质文明的服务是我们的责任和义务。在实际工作中,我处以“温馨品牌创优”为目标,结合实际,深入推进“畅行高速路,温馨在江苏”活动,先后组织开展了“百里宁通,温馨相伴”、“春运与我同行”、“温馨服务推进站”、“温馨服务推进示范区”等活动,组织开展了“三个服务”(即:首问接待,微笑服务;完善功能,便民服务;现场管理,用心服务)活动,促进职工换位思考,强化职工温馨服务意识与温馨品牌意识的培树,妥善化解误解与纷争,坚决杜绝责任性投诉,有效防止了对抗性投诉,服务质量进一步提升。2008年以来,全处通行费收入共计45.03亿元,落实各类优惠政策35.31万辆。累计向过往驾乘人员发放各类安全行车提示卡6.5万张;各类好人好事822件;参与各类社会捐款5万余元;两个服务区年年开展“夏季送凉爽”活动,得到过往驾乘人员一致好评,地方电视台曾多次报道;5.12”汶川大地震后,全体职工捐款捐物,党员干部交纳特殊党费2.3万余元;2008年、2013年,两次遭遇重大雪灾,我处众志成城,抗击冰雪,以最快的速度保证了道路畅通,被新闻媒体赞誉为“下不断的高速公路”;2010年完成了世博会“环沪护城河”保障工作;2011年高水准完成了“国检”车队服务接待和安全通行保障工作;2012年深入开展了温馨服务收费站、服务区和排障队三个品牌示范创建活动,丰富了文明服务的内涵,延伸了服务社会的广度,展现了高速公路美好形象,保证了经济效益与社会效益的双赢。

三是全力保障畅通。多年来,我处始终树立可持续发展的道路养护管理理念,千方百计改善道路行驶技术状况,强化道路安全畅通应急预案和救援保障体系建设,优化服务区功能,为社会公众提供优质高效的出行服务,充分发挥高速公路的社会综合效益,全力打造“畅、洁、绿、美、安”的高速公路行驶环境。我处清障队坚持做到接警后5分钟出车,30分钟到达现场,一般事故30分钟完成率和重大事故2小时完成率均达到了96%以上。宁通高速车流量大,工作任务重,日常交通流量约2.9万辆,节假日绝对量约8万辆;正谊、宣堡服务区日常车辆吞吐量约 8000辆,人流量约12万人次。2008年至今,我处日常维修养护经费累积投入4410万元,专项工程投入7478万元;共计清障出车13355次,有效清障11486次,有效清障率达86%共处理重特大交通事故82起、危险化学品事故10起;保障警卫任务165次、发送路况短信87120条、发布情报板信息2112条。全线道路交通安全有序,服务区运营平稳,没有发生一起因管理不到位而引起的责任性安全事故、交通拥堵、免费放行和职工违纪,为打造畅通高速提供了有力保障。

三、围绕“依靠谁”,凝心聚力谋发展,集纳群众智慧,问计于民

依靠谁——群众是主人,群众是老师。党员干部应把群众的实践作为工作的动力源泉,用群众的智慧描绘发展蓝图

一是完善机制靠群众多年来,我处将加强党员干部作风建设作为密切联系群众的重要抓手,以作风提效能,以作风推行风,以作风促管理。以“推动科学发展、增进作风建设、服务职工群众、运营管理提优”为目标,先后制订出台了密切联系群众的“八项工作机制”(即:下访联络机制、诉求表达机制、权益维护机制、帮扶救助机制、民主决策机制、教育引导机制、矛盾调处机制、考核监督机制);加强作风建设的“十六项具体规定”(即:控制发文数量、压缩文字篇幅、提高公文效率、控制会议数量、控制会议规模、控制会议支出、深入调查研究、做好下访联络、畅通诉求渠道、维护职工权益、关心困难职工、厉行勤俭节约、规范公务接待、提高工作效能、恪守廉政规定、加强督促落实。几年来,我处一直坚持降本增效、成本控制,严格控制经费支出,不该花的钱一分不花,该用的钱一定用在刀刃上,我处经费支出一直控制在高管中心计划范围内。今年5月份,我处又深入开展“走基层、办实事、当表率、做榜样”为主题的党员干部带头示范活动,明确内容、明确次数、明确质量,尤其规定了处领导每月到基层工作调研不少于2次,机关科室人员每月到基层工作调研并现场解决问题不少于4次,收费站负责人每月进行收费发卡工作不少于2小时、食堂帮厨不少于2小时等,以具体有力的措施,充分发挥全体管理人员示范作用与辐射效应,总结形成了情况在一线了解、问题在一线解决、服务在一线体现、工作在一线推进、典型在一线树培的“一线工作法”,浓厚了“紧紧围绕一线、全面服务一线、科学引领一线”的优良风气。

二是集思广益靠群众。在实际工作中,我处长期坚持思想政治工作不放松,注重用先进思想理念、先进企业文化教育引导职工群众前进,正视职工的合理诉求,认真做好员工负面情绪的教育疏导工作。处领导和基层单位负责人坚持与职工交流谈心,每月心理调适5-10人次,每月为职工办实事不少于1件。有针对性地开展思想政治工作,坚持普遍教育和个别教育相结合、思想正面引导和解决实际问题相结合,正确引导职工处理好改革、发展与稳定的关系。五年来,先后与员工谈话4700余人次,摸索了新形势下思想政治工作的有效途径,探寻了新时期思想政治工作的规律,有效维护了职工队伍的稳定。多年来,我处高度注重职工薪酬福利管理工作,及时足额办理各项社会统筹;在历次内部改革、薪酬调整过程中,我处均做到政策宣传到位、答疑解惑透彻、调整执行及时,激发了职工感恩之心。

在党的群众路线教育实践活动中,处领导班子成员主动到基层一线与普通职工进行谈心交流,一线职工对于我处思想政治工作谈话制度和“走基层、办实事、当表率、做榜样”等活动给予了充分肯定。大家还认为,党员干部尤其是领导干部主动定期去一线冲洗道口、去食堂帮厨等实际行动拉近了干群距离,密切了干群关系。在组织民主测评中,职工群众给予各级领导班子和成员的好评率均在98%以上。

这几年,我们在上级党委的坚强领导下,虽然取得了一点成绩,但是距离领导的要求和职工群众的期盼还有很大的距离。在今后的工作中,我们将切实以党的群众路线教育实践活动为契机,牢牢抓住群众路线这条党的生命线,把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中,紧密联系群众,真诚依靠群众,热心服务群众,努力在应对挑战中把握机遇,在战胜困难中赢得主动,在开拓进取中增创优势,为推进全处运营管理再上新的平台,服务交通事业科学发展、跨越发展、和谐发展提供有力保障。

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